书籍目录

目录（一）

绪论一、新中国医疗事业发展的基本历程1

二、研究文献综述6

三、本书内容结构安排9

第一章医疗事业的良好开端（1949—1957）

第一节旧中国医疗事业发展回顾/ 12

一、“东亚病夫”的历史镜照12

二、近代中国医疗事业发展的历史流变15

三、中国共产党革命根据地的医疗事业18

第二节新中国医疗事业的起步/ 23

一、新中国成立初期医疗需求形势与卫生资源状况23

二、医疗事业起步和发展的经济基础25

三、新中国卫生工作方针的确立27

第三节城乡医疗组织与医保制度的构建/ 30

一、城乡基层医疗卫生组织的发展30

二、实行劳保医疗制度33

三、实行公费医疗制度35

四、农村合作医疗的初步发展37

第四节疫病防治与爱国卫生运动/ 41

一、开展疫病防治工作41

二、开展爱国卫生运动45

第二章曲折动荡中的医疗事业（1958—1976）

第一节医疗事业的“大跃进”/ 49

一、医疗卫生机构迅猛发展49

二、狂飙突进的“除四害”运动53

三、大办农村合作医疗56

第二节医疗事业发展中的整顿/ 60

一、精简全国医疗机构及卫生人员60

二、调整规范劳保医疗制度和公费医疗制度63

三、农村医疗工作的政策调整与合作医疗衰减69

四、“把医疗卫生工作的重点放到农村去”72

第三节“文革”时期的医疗事业/ 77

一、医疗卫生工作的整体性破坏与停滞77

二、城市医疗人员“送医下乡”81

三、农村合作医疗“一片红”85

四、“赤脚医生”队伍发展壮大90

第四节历史小结/ 94

一、医疗事业发展的基本成就94

二、医疗事业发展的基本特点101

三、医疗事业发展中的若干不足104

第三章医疗事业的改革转型（1977—1991）

第一节医疗事业的恢复发展/ 107

一、医疗卫生工作中的拨乱反正107

二、公共卫生预防工作的恢复发展109

三、妇幼医疗保健的恢复发展111

四、对外医疗卫生交往的新局面114

第二节医疗事业改革的开启/ 116

一、经济转型与医疗事业发展的新形势117

二、医疗卫生领域的初步改革119

三、探索城镇职工医保制度改革123

第三节传统合作医疗的发展困境/ 126

一、农村合作医疗大面积解体126

二、党和政府恢复合作医疗的初步努力129

第四节医疗体制改革的绩效与问题/ 132

一、医疗体制初步改革的绩效132

二、医疗体制改革中矛盾和问题135

第四章深化医疗事业改革（1992—2002）

第一节深化医疗卫生服务体系改革/ 139

一、加快医疗卫生服务体系市场化激励改革139

二、实行医疗机构的分级管理制度142

三、发展基层社区卫生服务组织145

四、尝试公立医院产权化模式改革148

第二节深化城镇职工医保制度改革/ 149

一、深化城镇职工医保制度改革的背景149

二、深化城镇医保制度改革的模式选择152

三、“两江试点”改革154

四、全面实施城镇职工基本医疗保险制度157

第三节发展农村合作医疗的再努力/ 160

一、农村合作医疗发展窘境160

二、重建农村合作医疗的再努力162

第四节深化医疗卫生改革中的问题分析/ 166

一、城乡居民基本医疗保障覆盖率低166

二、医疗卫生服务供给过度市场化168

三、政府医疗卫生筹资责任弱化169

四、公共卫生和疾病预防能力下降171